全国政协十二届二次会议提案第0166号

　　跟着电子商务的普遍使用，收集经济快速成长，网购食物因当时髦而又便利的消费体例，备受收集消费者的逃捧，收集食物市场成为了行业的一个新兴增加点。收集买卖消弭了买卖的时间取地区妨碍，消费者正在享受便利的消费体例同时有可能会由于收集买卖的虚拟性、荫蔽性和不确定性而面对着各种平安现患。

　　一是要求所有处置收集食物运营从体必需用收集手艺手段成立收集食物监管台账和对其发卖的食物开展索证索票；二是对于手工制做的或散拆的食物必需供给相关证照；三是规范收集食物消息发布内容。正在食物的相关页面必需按照产质量量法和食物平安法的照实食物的出产厂家、地址、德律风、商品保质期、许可证号等需要的标签、标识、仿单和相关查验演讲书等消息。手工制做的或散拆的食物则必需申明食物出产、运输、畅通到储藏各环节环境、许可证件、查验检疫及格证明、质检及格证明和各批次的质量查验演讲书。

　　成立一支既通晓计较机学问和现代收集手艺，又有相对丰硕工商法律经验的复合型收集监管法律专业步队是当务之急。同时加强后台手艺节制，正在网上发布发卖食物的消息，必需填写卫生许可证或查验检疫及格证明、质检及格证明等，而且需要供给卫生许可证、按照收集案件跨区域、取证难的特点，由省级工商局牵头同一筹建工商“电子数据取证阐发核心”，处理收集案件取证难和易丢失等问题。

　　一是指点大型商务网坐成立买卖平安保障机制和消费者权益轨制、办法，设置消费赞扬举报电子标示链接。二健全完美各级收集，拓宽赞扬举报渠道。三是做好消费警示和提醒工做。四是加强学问的宣传工做，提高消费者的能力。最初就是处理管辖问题。收集买卖无地区的特征决定了过去以地区管辖、级别管辖为次要特征的监管办法和体例已不克不及顺应目前收集买卖的要求，必需以消息化为手段和依托，实行全国联网一体化监管，资本共享，以网管网。

　　因为《食物平安法》对收集食物买卖监管没有做出明白详尽的，因而正在监管过程中，由处所出头具名，成立一个收集食物监管平台，加强工商、卫生、食药监、税务、电子消息办理等本能机能部分之间的协调共同，明白合用的法令律例，依托各部分的手艺力量，构成多部分齐抓共管的场合排场。同时，通过收集食物监管平台添加收集放哨的频次，从告白监测、企业办理、消费者赞扬三个方面加强对收集食物平安的监管。设立告白监测核心，次要监测各大网坐页面上的食物告白，着沉纠察强调、虚假的食物告白。针对有实体店的收集运营者，采纳严酷的办理法子，还要开展经常性的抽样查抄，食物平安。加强举报赞扬处置工做，对于消费者赞扬的商家，予以惩罚或。

　　那些为收集买卖供给第三方平台办事的收集买卖平台、为收集买卖供给接入办事的电信运营商以及影响范畴、买卖规模较大的大型商务网坐是收集运营勾当的“泉源”。要通过使用手艺手段、取网监、工商、电信办理部分合做等路子，摸清“泉源”环境。正在监管过程中，起首要明白收集食物发卖平台为第一义务人，对于收集平台疏于监管而激发的食物平安变乱，由收集平台供给者承担连带补偿义务。同时，明白网坐一是要保留网上运营者档案和买卖汗青数据、共同本能机能部分开展查询拜访；二是要对网易的商品消息、发卖消息进行审查和监视办理，包罗手艺平安、领取平安等；四是要成立先行补偿轨制，正在收集消费胶葛发生时，可利用卖家预存正在网坐的金对买家进行补偿；五是要鼎力冲击信用炒做，冲击通过虚构买卖行为提拔网店信用级别、添加买卖机遇的不诚信现象。